(一)志愿分兩次填報，均為網上填報。
(二)首次填報志愿與網上報名同時進行，考生根據自身情況填報“意向志愿”。每個考生可填報1至2個學校志愿，每個學校可選報1至2個專業志愿。如果填報二個志愿，不得跨科類兼報，即要保持所報志愿的科類一致、考試科目相同。
1．報考高中起點升專科：考生可以填報三個學習形式和專業科類相同的高職（高專）志愿。
2．報考高中起點升本科：考生在填報三個學習形式和專業科類相同的本科志愿后，還可以填報三個科類相同的高職（高專）志愿。
3．報考專科起點升本科：考生可以填報三個學習形式和專業科類相同的本科志愿。
4．為了給考生提供更多的求學機會，在本科和專科志愿后還設了兩項調劑意向選擇。
5．凡報考藝術類、體育類專業的必須為第一志愿，否則該志愿無效。
成人高考的錄取工作采取分批錄取的辦法，即藝術、體育類專業參加第一批錄取，高中起點本科、專升本專業參加第二批錄取，高中起點專科參加第三批錄取。錄取中，各批錄取工作不會影響到其他批次錄取。
就高中起點考生而言，如藝術、體育類專業沒被錄取，不會影響到本科或專科專業的錄取；同樣，填報專科且符合錄取條件的考生，也不會因為填報本科志愿而受到影響。在填志愿的過程中，考生要注意正確區別志愿的類別。有的考生想報藝術類本科專業，但卻填在"高中起點本科非藝術體育"欄內，這實際上浪費了一次寶貴的機會。
第一志愿重要，第二志愿和調劑志愿也不能輕視。在志愿表上，每批錄取院校考生可以選報兩個志愿，每個錄取院校，可填兩個專業，另外，還設計了"所填志愿未被錄取是否同意調劑"和"同意調劑的條件"欄。考生必須慎重選擇第一志愿，重視第二志愿和調劑志愿的選擇。同時還要注意拉開第一、第二志愿間的差距。
在填寫調劑錄取欄時，考生首先應明白調劑欄的內容和含義。志愿表上，"所填志愿未被錄取是否同意調劑"的含義是考生所報志愿學校未被錄取時，是否同意調劑到其他院校："同意調劑的條件"的含義是考生所報志愿未被錄取時，如同意調劑錄取，是同意調劑到"相同學習形式"，還是"相近專業"或"就近學校".對于沒有特殊要求的考生而言，首先應在"所填志愿未被錄取是否同意調劑"內選擇"同意"欄，而"同意調劑的條件"內不作任何選擇。
(三)第二次填報志愿在考試結束、公布考生成績及全市錄取最低控制分數線之后進行。
考生須再次登錄志愿填報系統，填報“正式志愿”。“正式志愿”與“意向志愿”的學習層次、科類必須相同，所報院校或專業可以不同。未在指定時間填報“正式志愿”的考生，默認其“意向志愿”為“正式志愿”。
一般考試科目相同的專業，可以兼報，但報高職不能兼報專科。高中起點本科可以兼報專科外語、外經貿類的專業。
